Acuerdos

El planeamiento de la política de defensa y seguridad en España.

Investigador principal: Felix Arteaga

Código: 2004/05

Los cambios estrategicos han afectado a las politicas de defensa y seguridad desde el final de la Guerra Fria provocando transformaciones doctrinales, organizacionales, operacionales, juridicas y sociologicas en todos los sistemas nacionales de defensa y seguridad.

Hasta el fin de la guerra fria, esas politicas contaban en Espana con un sistema de planeamiento importado del sistema de planeamiento en la OTAN que ayudaba a programar los ciclos de planeamiento que conducian de las directivas de defensa nacional a los planes estrategicos conjuntos. Sin embargo, a partir de ese momento, los cambios estrategicos afectaron al metodo de planeamiento de tal modo que manteniendose sui vigencia formal, se ha ido haciendo mas dificil su aplicacion, hasta el punto de que el ultimo Plan Estrategico Conjunto aprobado data de 1994.

Por estas razones, la investigacion se propone tres objetivos. En primer lugar, se trata de elaborar un modelo teorico de planeamiento general que sira de marco de comparacion con los sistemas de planeamiento de defensa vigentes. En segundo lugar, se trata de identificar y describir los sistemas de planeamiento real seguidos para compararlos con el marco teorico y mostrar las diferencias y similitudes entre los distintos sistemas reales con el teorico de referencia. En tercer lugar, se aspira a elaborar un modelo de planeamiento de sintesis con propuestas de reforma y elaboracion que concilien los desfases entre le procedimiento formal y real a la hora de planear la politica nacional de seguridad y defensa. En definitiva, los investigadores se proponen saber que tipo de planeamiento ideal recomienda la teoria politica actual, saber que tipos de planeamiento se siguen para elaborar en la practica las distintas politicas que afectan a la seguridad y defensa de Espana, y por ultimo, intentar elaborar un sistema de planeamiento de sintesis que articule los distintos sistemas, teoria y practica, actores tradicionales y nuevos.